通知
對市十五屆人大三次會議 第JY20240224號建議的答復時間：2024-09-19 09:06:58
董守芝、王軍、徐高燕、王志強代表：
你們提出的“關于盡快啟動市政工程‘黃孝河綜合管廊及相關道路排水工程中一路南段’落地實施的建議”已收悉，我司高度重視，會同市城建局、市水務局、市財政局、江岸區政府、江漢區政府等部門進行了認真辦理。現答復如下：
您們的建議很好，黃孝河綜合管廊及相關道路排水工程中一路南段的建設將高效集約利用地下空間資源，增強漢口地區排澇能力，提高城市基礎設施承載力，同時在緩解“城市病”、提升城市品質、更好服務居民生產生活方面也將發揮重要作用。市級相關職能部門及江漢區、江岸區政府對項目建設也予以大力支持，現將有關情況匯總回復如下：
一、關于黃孝河綜合管廊項目開展的相關工作
中一路南段工程屬黃孝河綜合管廊及相關道路排水工程子項，原計劃采用PPP模式實施，前期已取得修規、可研、初設等批復文件，但因建設內容涉及征拆量大、資金需求多、區級支出壓力較重，加之社會資本方中途退出等原因，導致項目未能正常實施。2020年，按照市政府專題會議精神，在市級相關職能部門及各相關區政府大力支持下，采取市級城建資金直投的方式，啟動建設了一期工程－黃孝河綜合管廊（中一路～和諧大道）工程及趙家條變電站110KV電力廊道穿京廣線段，并于2022年6月份完工，在城市排污排澇方面發揮了較好作用。前期為進一步落實市政府關于黃孝河綜合管廊二期工程“整體規劃、分期推進”的推進思路，我司配合市城建局、市水務局組織開展了該項目方案優化工作，經現場調查、專家論證，并與相關區政府溝通后，形成“廊通水通路通”和“水通路通”方案報市政府專題研究。目前方案暫未明確。
近兩年，我司也積極與市城建局、市水務局、市財政局等相關職能部門及江岸區、江漢區政府溝通，就項目近遠期建設內容及資金來源等事宜集思廣益認真研究，并多次配合職能部門報市政府組織相關單位專題研究建設模式與資金來源。2022年，因PPP政策調整，該項目已退出財政部PPP項目庫。近年市區兩級城建項目資金嚴重不足，各區財政壓力進一步增加，沿線尚余大量未征收建筑，征收成本仍舊高企，短期內全面啟動中一路南段工程建設存在較大困難，需重新研判金融政策導向，結合各區城市更新計劃，統籌安排征拆資金占比過高的基礎設施項目建設計劃。
二、下一步工作重點
中一路南段工程是關系民生的重大基礎設施項目，為切實回應群眾訴求，實質性推動項目建設，我司提出以下工作思路：
一是關于居民急難愁盼。現階段針對香港路、三眼橋路，黃孝河路以及三眼橋北路周邊區域“臟亂差”、車難行、人難走以及排水、消防安全隱患等突出情況，建議相關部門加強執法，清理小區周邊違停車輛、占道經營等現象，還路于民。同時注重排水設施日常維護，及時消除漬水隱患，保障居民正常生產生活。
二是關于項目建設推進建議。懇請人大代表及相關各方，共同向市政府及相關區政府呼吁，盡快明確建設模式和資金來源，建議采用市區共擔方式，市級承擔工程投資，各區按轄區承擔項目征拆資金。
感謝你們對城市建設以及中一路南段工程的關心和支持。我司謹記囑托，后續將嚴格落實市政府決策部署，積極配合市城建局、市財政局等部門推動項目建設模式確定和資金渠道落實，全力促進本工程實質性開工建設，以實際行動回應百姓呼聲，深入踐行“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之”。
武漢航空港發展集團有限公司
2024年9月18日
